王安石道：“韩子华未曾入相，便来此拜我，度之马上要拜端明学士了，也是到此为了此否？”
见王安石一眼看穿了自己来意，章越如实道：“相公明鉴，下官方回京无所从，特来请教相公。”
韩绛回京前向天子上疏说回京后，要先拜访王安石询问他治国为相之道，以表示不会轻易更改新法，甚至有萧规曹随之意。
现在章越回朝任端明殿学士，借着拜见王安石的机会，其实也是走这样一个流程。
因为章越也是韩绛提携上来的，且政见相合。同时此举也是向天子和百官表达自己的一个立场。
王安石对章越道：“韩子华进京前，官家便交代我了，让我与韩子华详语，方今人情政事所急者。度之，可知老夫向韩子华说了什么？”
章越摇了摇头。
王安石道：“老夫对韩子华道，三司总天下财赋，其出入之数并无总要，考较虚盈之法。但以往却没有一个好的统筹之法，似天下户口，人丁，税赋及场务，坑治，河渡，房园之类租额年课及一年钱谷之数，往往重复注籍。增亏废置钱物，羡余，横费等数，皆无所凭。”
“我让他设一部门专司其事！”
章越听了王安石之言明白，对方这是建议韩绛设一个统计局之类的新衙门，统计出财政的各项数字，如此方便当政者治国。
章越道：“以往为了推行新法，设立了三司条例司，地方设提举常平司，这使用三司无从得知账目，以至于耗登之数无法查明，是为解决此事？”
王安石道：“不错，故而新设一司，将提举常平司和三司的账目合并。”
章越问道：“那么此司置于中书之下？”
王安石点了点头。
章越道：“这岂不是相权侵吞三司之权了？”
王安石道：“必须如此，宰相不预财政，又能预得什么事？又如何能合天下之财，再为天下理之？”
“老夫当时对韩子华道，此事宜急不宜缓，你以往治理过三司，有经济之才，可以办理此事。”
章越心想，这又是一级一级地往上收权力了。
从王安石设三司条例司，提举常平司来，就是宰相预财政，中书侵吞三司的权利，中央侵吞地方的权利。
王安石还是照着加强相权的办法，加大变法的力度。后来者的韩绛，吕惠卿当然也是如此想的。
这就是所谓的虚君实相，也是宋朝读书人最为推崇的政治，连宋朝历代