定民国军队在冀东地区不得驻军，但这一地区名义上还是属于华夏民国的领土，就需要委派一个得力人员以政-府的名义管理这片地区。于是就有了河北省蓟密区兼滦榆区行政督察专员这样一个职位。
而别人不知道的是，早在塘沽协定签署之时，殷辱根就盯上了这个职位。
对他这个虽然有不少上层关系，但由于跟日本人走的太近，迟迟得不到实权职位的投机分子来说，这就是一个千载难逢的机会，也是一个能够实现他潜藏已久的野心的机会。
所以他就上下打点活动，走了不少路子，又得到国民政-府内部亲日派的大力支持，特别是得到了那位军方大佬何婆婆在校长面前的举荐，最后终于得偿所愿。
其实校长也不是一点识人之明都没有，而且他身边自然也有不少人都不耻殷辱根亲日媚日的态度。但他现在需要的不是一个在冀东地区跟日本人针锋相对的激进人物，他需要的是时间，是一个能够暂时缓和跟日本人紧张关系的温和派官员。
所以他也就顺水推舟，委任了殷辱根担任这个河北省蓟密区兼滦榆区行政督察专员。
只是校长没有料到，他本以为的一个温和派人物，实际上是个地地道道的绥靖派和投降派。
殷辱根苦苦钻营多年，终于得到了一个类似地方诸侯的地位，生杀大权一手在握，只觉人生得意莫过如此。然后他就开始筹谋要如何利用这个来之不易的机会，让自己的位置和权利更稳固也更长久。
而就在此时，日本大特务土肥圆正好找上门来。
而就在土肥圆犹抱琵琶半遮面地将来意说出后，还想着用什么措辞和条件来说服这个殷桑，却不知殷辱根这个败类却是想都没想就一口答应下来，倒还整得土肥圆这个老特务有点错愕。
要知道，所谓冀东自治，其实就是宣布冀东地区从华夏领土分裂出去，跟伪满洲建国是一个道理。
而你这个殷桑现在不但是地地道道的华夏人，而且还是一个政-府的高官，但对这种出卖国家出卖民族的事情居然连考虑都不考虑一下就答应下来，而且好像还很兴奋的样子，直接让土肥圆有点整不会了。
难道这人天生就是个数典忘宗的白眼狼？
当然，此时的土肥圆虽然觉得这个殷桑的人品有些那个，但对他来说，还巴不得以后跟他打交道的华夏人都是这种类型的人渣，那么帝国也许都不用动刀动枪的就能将华夏全部征服了。
而对殷辱根来说，能够在冀东地区成立自治