春秋战国，众人都认为自己是周天子的臣民，投靠哪一個王国，都无所谓。
春秋战国有一个现象，门客对家主的忠诚度，比门客对国君的忠诚度还高。
邓艾、曹刿在攻克上邽城时，还活捉了秦国内史腾。
内史腾是灭亡韩国的武将，也有一些能力。
秦国臣服，张华顺利带兵进入冀县。
秦王政、秦武王被提前押送到长安城，被张华派人控制起来，以免继续与秦国将士叛乱。
张华带着俘虏的秦国武将进城，城内百姓，多数是老幼妇孺，至于秦国青壮，多数死于连年征战，街亭大战，又死伤几十万青壮，国力大损，各座城邑，人心不安。
张华看到家家户户皆穿着白衣，百姓神情悲愤，不少遗孀以泪洗面，哭声不绝于耳，冀县的民心只有不到30，知道秦地的百姓，对自己哀声怨道，甚至抱有恨意。
街亭之战，太多秦国青壮战死了，严重影响了秦国的农耕。
将军百战死，壮士十年归，更多的秦地青壮，永远也回不来了。
城内弥漫着悲壮的氛围。
如果不好好处理，恐怕张华的兵马离开，秦地百姓就会揭竿而起。
没了秦王政、秦武王、公子扶苏，他们还会推举秦三世、秦四世……
张华不禁想到秦末乱世，巨鹿之战，项羽击败秦将章邯、王离，坑杀二十万秦军，后来又火烧阿房宫，关中秦地百姓对项羽恨之入骨。
刘邦与关中百姓约法三章，深得人心，在后来楚汉争霸时，正是源源不断的关中秦兵，帮助刘邦与项羽争锋。
刘邦最后也选择在关中定都。
有项羽这个负面例子在前，张华自然不会重蹈覆辙。
范睢见张华眉目间有不忍之色，心领神会，于是进谏：“秦王穷兵黩武，南凉苦于征战，没有一年得以安宁，以至于民不聊生，还请大王减免此地百姓负担，以聚人心。”
“南凉之地，免除三年徭役赋税。今年南凉之地，春耕受到影响，迁走贵族以及部分平民，前往关中就食。”
张华知道秦国的民心极低，所以免除此地百姓的负担，再将秦国贵族迁徙到关中，进行监视，以免他们在关键时刻，煽动百姓造反。
部分人口迁至关中就食，以关中的存粮，可以帮助灾民渡过今年的难关。
范睢答道：“多谢大王。”
张华瞥了范睢一眼，这个家伙，是一个很复杂的人。