己的作用，当今天子登基之后，碍于国库的钱财，没有大规模动土。
这就给了各地的百姓们，一个能够消化屯田成果的时日，包括建宁时的水利工程，驰道修筑之类，也是在熹平时期，才表现出了应有的功能，百姓们拥有不少的耕地，并且，宽松的税赋制度，甚至，因为平稳的局势与对外贸易，百姓手里都积累了不少的铜钱。
在新政施行之后，大族开始变卖一小部分的土地，因为他们无法承受如此庞大的税赋，而这给了百姓再一次获取耕地的机会，百姓们都开始买起大族们的耕地，这简直就是不可想象的事情，百姓们富裕起来了，这对邢子昂而言，是一件好事。
在地方上修建驰道的时候，他可以抽调大量的人力，另外，还能从地方县衙中得到资助。
另外，就是人口，从建宁时期开始，孝康帝便想方设法的增加大汉的人口，当时的举措，包括增加未婚税，边塞上施行温和怀柔政策，增添人口，除了这些举措外，建宁的大治，也促使了人口的增加，到熹平十一年的时候，人口迎来再次的大规模增加，达到了前所未有的程度。
在光武之后，大汉人口曾达到六千五百万，在孝桓皇帝时期是五千万，不过，到了建宁年，孝康皇帝执政二十一载，人口也就达到了史无前例的八千万户，而如今，人口突破了九千万，这样的国力，是非常恐怖的，要知道，隔壁的强国贵霜帝国，如今也不过两千万人，还在不断的减少。
邢子昂似乎也没有想到，只有在动员徭役，开始动土的时候，他才被吓了一跳，有些县城内，人口竟接近百万之众，仅仅是一县啊！他原本以为要用三个月才能完成的小工程，仅仅在半月内便被完成了，邢子昂目瞪口呆，他也不再单独动土了，他决定，要在十六个县城，同时动土！
邢子昂成果斐然，天子自然也是开心的。
除了邢子昂，另外一人，便是刘备了，刘备为了官学的事情，四处奔跑，督促各地的官吏，修建官学，又安排忌酒，进行教学，另外，他还常常在当地讲学，为士子们解惑，刘备可是司徒卢植的弟子啊，也是大儒马融的徒孙，经学传人。
他从雒阳出发，这才刚到兖州，接下来的路途还是十分的遥远。
另外，司徒卢植要建设边塞的上奏，也被天子所许可了，不过，还是并正在了邢子昂的身上，让邢子昂对边塞地区也进行驰道的修筑，就算是建设边塞的一部分。
国库有了钱财之后，各项举措这才开始施行。
熹平