事、民意），两者很难说谁大谁小，主要是看坐在这位置上的是谁。
所以，两人是注定貌合神不合的这不单单是相性和权力分配的问题，更是时迁城的诸多势力需要两个相互“针对”的大佬，来平衡彼此的力量，避免出现暴君独裁者、家天下、贵族等级制度。
不管谁上台，不管那个人之前和李市长的关系如何，甚至有可能是亲兄弟、过去的下属，上台之后，都必须和李市长保持距离，并在各方面进行水面下的争斗。
最终谁更强谁赢，谁就自然的说了话算数这不是杀死对方的争斗，更不是单纯的权利斗争，更多的还是一种需要，一种时迁城传承了这么多年的历史需要，已经成型的两大派系需要两个彼此合作却有不断斗争的头领率领。
当压了李市长这么多年的老议长终于选择了退休，“年轻”而野心勃勃的李市长，自然不会等着新任议长缓过气来，然后继续和自己死磕个几十年，决出个“雌雄”。
但现在，如果这个大项目被全力推动了，被李振君市长全力推动了，新任议长只能被迫服从呵，那个时候所有人都知道，这座城市谁说了算。
最妙的，这是一个长期的战略，每一天李市长都可以推动这个项目，而议长至少为其配合，这种马首是瞻的行为本身，就是对新议长权威的不断削弱。
声望和功绩，是政治人物的生命，一个必须不断对李市长让步甚至低头的新议长，至少要被其压上几十年，到时候如果李振君还掌握不住时迁城的政权，那就是他没资格登上王位了。
这是一个阳谋，即使郑礼不送上这份“报告”，李市长也会拿出一个类似的大战略，来作为自己的施政纲领，并和新任议长在各个层面死磕，只不过郑礼送上来的大礼，实在太戳中了李市长的敏感点，让其瞬间拍板全力配合没错，即使在这一刻，李振君依旧以为郑礼是看穿一切的谋划者。
这个时候，就是郑礼自己都不敢说真话了，否则要出大事的被“合作对象”看轻，可是会要命的。
如果新任议长不要郑礼的票就上位，依旧和李振君死磕，反对这个“大战略”怎么办？这就是这个方案最让李振君心动的地方。
“没有我的10票，没有郑礼的10票，你丫还能当选，让就让你上位也不冤。更何况，郑礼手中握着的，可不仅仅是10票，真的没有想到，这个时候，地方派镇守手上的小票居然会这么重要。”
本来，大体倾向议长派的四王（20票）和市长派的十二部委（3