洛阳作为故都，原本也在行政划分上，与其他州郡不同，是司隶校尉部、荷兰尹的治所，司隶校尉部，也就是俗称的“司州”，不过实际上朝廷没有司州的说法，更没有司州刺史，以前这是天子脚下，不需要再安排刺史。
而洛阳再往西，北面是河东郡、南面是弘农郡，而再往西，就是京兆尹、右扶风、左冯翊，这三辅之地。
前汉的故都长安，就是京兆尹的中心，东汉时期的天下第一关“潼关”，就是京兆尹的东大门。
三辅之地，也叫三秦之地——顾名思义，当初秦国起家的地方，在项羽时期被分封给了三位秦国的降将，故称三秦。
还有关西、关中两种说法，实际上关西与关中，很大程度上是重合的，关西指得是潼关以西，而关中则是潼关加上散关、武关、萧关围起来的一块。
因此关西并不是关中的西侧，而是关中加上陇右一带，而陇右大体可以看做是凉州东部——不算河西走廊和西边临近西域一代，挨着关中的这一块。
仅说关中，有肥沃、易于耕种的关中平原，曾经的八百里秦川。
不仅有秦国时期修凿的郑国渠，还有汉时所修的，郑国渠以北的六辅渠、郑国渠以南的白渠，以及历史上第一条地下水渠龙首渠……
二十年前，这里还是与西川、南阳并为水利灌溉最发达的地区。
然而现在……经历了太多的战乱与苛待，关中千里无鸡鸣，土地荒废、渠道阻塞。
……
“主公、主公？”杨修好奇的拍了拍曹操。
一旁的典韦，已经想嫩死这个没大没小的家伙……
“恩……恩？哦，德祖啊……某无事，稍微走了走神。不久前那张燕居然遣使谒许都，希望朝廷封他个征西将军，看来是想要进入关中，你们怎么看？”曹操反应过来后问道。
同时将杨修瞪回自己的座位……
刚刚在看许都送来的、张燕呈上的上书时，因为看到了“征西将军”，这熟悉的字眼，令曹操有些愣神。
至于张燕所说的，其他什么为朝廷节制关西之类的话，曹操根本没往心里去，也没有念出来。
有用的信息基本只有张燕要去关西发展……
对此曹操不置可否，而以郭嘉为首的随军幕僚们，大多都认为应该促成此事。
毕竟此事丞相府对西面的影响力，止于荷兰尹一带，连弘农都是若即若离，而关西……更是董卓旧部、西凉军阀角逐之地。