斯这个极力赞成分封的人已经改变了主意分封成功小宁心里急喝道：李斯你说废就废了那功臣怎么办我大秦历来有功必赏总不会要大秦食言而肥过河拆桥吧
这个问题李斯也没有好办法一听他这话立时为之语塞就在这时韩非取出奏章高高举起结巴道：王上韩非有本奏。
韩非虽然天生结巴但是他的才情群臣很是佩服一听他有本奏无不是静下心来想一听究竟就是嬴宁也不再逼迫李斯看着韩非。
秦王一挥手赵高走过来接过奏章转呈给秦王秦王不用看也猜得到里面的意思仍是打开看了一遍看着韩非道：还是联名奏章。奏章太长读给你们听要读半天我找个了解内情的人扼要说给你们听。周先生你也署了名你来说奏章里的意思。
韩非结巴要他来说大意肯定是一件很痛苦的事这奏章虽不是出自周冲之手但周冲是始作俑者由他来讲述最好不过了。
周冲老是在关键时刻处于风口浪尖上群臣都知道他这人一向奇计百出让人想不到他的意思绝大多数情况下都会被采纳说不定他一语而废分封群臣虽是不愿意也是不得不耐着性子听他说话。
应一声周冲扼要讲述道：各位同僚：周冲奉旨讲述奏章大意不到之处还请各位同僚指正。这道奏章由韩非执笔署名的有缭子先生张良王翦王贲蒙武蒙恬蒙毅李牧王敖甘罗还有在下。
这么多重臣都署名了看来秦王早就有了主意。群臣闹分封明显不明智群臣心里害怕离嬴宁近的人不由自主地挪了几步。
周冲接着道：这道奏章的大意主要有以下几个：一是建议王上废分封立郡县全国设立三十六郡郡设太守太守由王上择贤任之。二是军政分离主管政务的官员不得插手军务主管军务地官员不得插手政务。三是财务与政务分离建立统一的会计制度。在全国范围内推行借贷式计帐方式统一管理帐务。
三条中除了第一条刚刚李斯讲过另外两条群臣更是听所未听闻所未闻不由得惊奇得张大了嘴巴惊讶得话也说不出。
o:当今天下承战国之弊书不同文车不轨权不同衡量不同度十里尚不同风你说改就能改得了吗
秦王猛地从宝座上站起击掌赞道：说得好寡人也认为当今天下存在这些弊端。天下没有统一之前你们认为寡人统一天下不可能现在寡人把天下统一了。这点功绩商汤。周武王周公他们都做过算不得什么。现在寡人就来做点他们没有做过。也没有想过他们更不敢做也做不到的事情。你们都听好了：凡我大秦书必同文车必同轨权必同衡量必同度从