扶南西北与天竺之间，有一块三面是山，一面向海的平原，丽水（缅甸伊洛瓦底江）从中间穿过，蜿蜒近五千里，注入安达曼海。【阅读网】大江两岸是肥沃的冲积平原，特别适合居住，很早就有人居住。汉代史料中记载最早的有太公国，大概立国于周厉王和周幽王之间，有一种说法说太公国的人原本就是周人，因为不堪忍受周王朝的统治，才迁到这片土地上，他们希望能有太公吕望那样的贤臣辅佐国君，天下太平，所以立国为太公国。这当然是传说，没有任何资料可以证实，而且太公国立国四年之后，已经早就消失在历史长河之中了。
现在占领这片土地的是掸国。掸国是掸人建立的国家，什么时候立国的，现在已经说不清了，因为他们没有文字，只能口耳相传，所以有说两百年的，也有说四百年的，相差很大。不过，在和帝永元九年，掸国当时的国王雍由调曾经派人到汉朝进贡珍宝，后来在安帝继位，他们得到消息后，又派人去进贡，当时的太皇太后邓绥和大将军邓骘十分高兴，以皇帝的名义下诏，封雍由调为汉大都尉。雍由调十分高兴，后来又多次派人进贡。
那个时候，汉朝是个遥远的传说，能和汉朝拉上关系，并得到汉朝的策封，对于掸国的威望大有助益，雍由调在位的时候，掸国的国力达到了顶峰，势力几乎扩展到了整个丽江地区，甚至一度与当时同样强大的扶南国发生冲突。两国交战了很多年，仇结得很深，掸国到底不是扶南的对手，多年的交战，使掸国的国力受到了很大的影响，曰见衰弱，并且直接导致了骠人趁虚而入。
骠人和掸人一样，都来自于北面的大山之北，按照风俗习惯来看，骠人也算是百越的一支，称为骠越，这一支越族在永昌郡仍有遗存，在哀牢国附近就有骠越族。
趁着掸人与扶南人开打的功夫，骠人在丽江站住了脚，并很快发展成一个大族，他们占据了原属掸国的室利差坦罗城（今缅甸卑谬城），不断与掸国发生冲突，让掸国十分头疼。
孙绍灭了扶南国，给掸国带来了希望。根据敌人的敌人就是朋友的推理，灭了掸国心腹之扶南的越国应该是掸国最好的盟友，更何况越国还是掸国曾经的宗主国汉朝的属国，因此，在对骠人的步步紧逼无可奈何的同时，掸国想到了越国，他们派来了使者，请越国出面干涉。在孙绍灭扶南之前，掸国和骠人都向扶南低了头，现在也可以算是越国的属国。属国有矛盾，请宗主国出面解决，那是顺理成章的事。
然而，这只是掸国的一厢情愿，骠人并不这么想，