市易法的本意事打击大的兼并之家，结果为了取利，连中产和普通商贩都没饭吃了，最后导致官府本身成了最大的兼并家。
宋朝本来只是酒，盐，茶官榷，市易司一设结果百货都官榷了，而官府垄断的结果，就是导致了物价奇贵。
但章越如今能说什么，之前和王安石妥协了的，说好的不批评市易法，青苗法。在这点上还是要讲信用的。
不过李宪至青唐来却看得不一般的场景，到了这熙州市易司不仅有牙人中介，还有官营的解库质库。
这令李宪非常不解了，除了酒，茶，盐官营外，章越向来是能不官营就不官营，怎么在库质库上倒是官营了。
李宪到了市易司的质库内，但见一名官员候在这里，正是章越的幕僚蔡京。
这市易司的解质库也有很有意思，走进大门后，便是一左一右两个门。左边门写了一个质，右边门写了一个纳字。
蔡京向李宪言道：“但凡金银珠玉，甚至田亩之物皆可抵在质库，兑之盐钞，约取一二成利。至于纳库，则是盐钞可存取至纳库，约取二三分息。”
李宪听了吃惊问道：“存放支取盐钞，不取手续之费，还能生息？”
蔡京道：“确实如此，其中微妙在于百姓存在纳库的盐钞，可在质库中放贷给百姓，取得其利。”
李宪听了大惑不解，章越的办法。
王安石不久前上奏天子言，京师大姓多止开质库，市易催兼并之效似可见（其实是熙宁八年说的）。
王安石这句话的意思是，市易司一搞，汴京里的有钱人都没办法经商了，所以全部去开质库了。这说明市易法大大的好啊。
天子则回了一句，均无贫固善，但此事难矣。天子说你催兼并搞平均让百姓里没有穷人是最好了，但此事恐怕不容易。
王安石认为有青苗法，可以替代质库，但章越却坚持开设官营的质库。
这质库利息不高，与民间四成利可谓天差地别，理论应该难获利。但管办质库用得不是自己的钱，而是百姓商人存放在质库的盐钞，从中间利息差倒换来生利。
李宪冥冥之中似领悟到什么问道：“大帅可否细说？”
章越对李宪道：“当初我见王相公说了一段话，反复言朝廷破兼并，当破田租之利而非破商贩之利。”
比如熙州一名汉人熟农向地主租了好几顷田，再雇了几个不懂农耕的蕃人屯田。
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地主拿了是田租，