时候。防精洞又收了一只被帝国流放的工蚁，这只工蚁带来消息，帝国今年秋天的收成并不太好。
小燃琢磨着，如果这样的话，那帝国的粮食吃完，就可能前来防精洞抢夺冬粮。又或者帝国粮食耗尽，就驱逐一大批工蚁，那到时候，就救还是不救？
如果防精洞被帝国攻下，自己并不一定能活到过年，又何谈在过年搭上三爷爷儿子的便车。
小燃决定提前建设沙棘虫族联合国，以联合国的力量，跟帝国形成对抗，从而安稳的度过这个冬天。
第二次虫族联合国大会在这样的背景下召开了。小燃召集了小山、花椒、藤椒、小森、小林、九里香、小贝、工腾、史太郎，以及其他的各种代表，一起完成了这次会议。
小燃提议立即进行沙棘虫族联合国的建设，大会的所有工蚁，圣甲士的代表们一致同意了小燃的提议。
会议很快开始，又很快在没有反对票的情况下结束。
会议决定，小燃和花椒一起负责建设的主要纲领，九里香、小贝负责情报的收集，藤椒负责继续操练十蚁长枪阵，工藤负责维护内部秩序，小山负责管理储备的冬粮、仓储及其他后勤工作，小森小林听候安排，随时待命，史家兄弟仍然负责建设的支援。