买的奸人、心思不纯的革命者纷踏登场，由此秦明不得不抽调中情局精干人员回南华，组建了南华本部情报所，加大对境内移民的控制。
1903年末，南华在册人口突破到六十万，遍布西巴布亚岛全镜，形成上百个乡镇组合，南华由此正式组建了十五个县市，派遣珍贵的学治政法律的留学人才主持各地工作，同时实施由留学生和秦明共同制定的《临时公民法》、《临时农业法》、《临时资源法》、《临时渔业法》等法律，一个初级法律制度出现在南华人民日常生活中，为秦明撑控南华加大了力量。
……
1903年10月15日，新的一批移民来到南华市移民中心。
秦明这一天前来迎接留学归国的资助生，黄培良是这一批留学生的代表，是1888年被秦明资助出国学习人员之一，如今顺利完成学习回到南华，后来被秦明委以重任建立南华司法体系。
在护卫人员的保卫下，秦明等待着黄培良乘坐的船只进港，随后黄培良、李化、秦培虎一行二十多人走下了货轮，看到已长成青年的秦明站在码头迎接自己等人，这些留学生们十分激动地跑了上来。
“少爷，真的是你吗，我们回来了。”
这些经历了求学沧桑的学生们，再次见到了不起的少爷时无不激动不已。
“好了，培良、李化，都回来就好，走吧，别在码头挡着道了，回去再给你们安排接风”，终于等来了这些难得的人才回来，秦明也是感慨不已。
当从广州过来的移民船靠岸后，上万的移民被海关和移民局引导下来，看着这些多数神态呆滞、衣着破烂、身体瘦弱的同胞，惊慌失措地站在货运码头上，等待着未知的命运审判，这时候坐船下南洋的人，可是听说多了“猪笼仔”的悲惨命运，从未想到命运即将转折，虽然同船来的有学文的青年在大声演讲，但对于没有下一餐的他们又有什么作用呢。
只见几位衣着还算完整的青年，正人群中大声演说，“同胞们，咱们中国人这么多，为什么就不能团结一致跟着伟大的革命先驱孙会长，推翻满清鞑子建立我们汉人国家，来吧，中国之革命需要你们。”
“同胞们，让我们一起驱除鞑虏，恢复中华，建立中华民国！”
“同胞们，中国革命需要你我，作为大好男儿，怎能躲避一方！”
……
这是孙中山领导的革命者，这些革命者怎么来到我的地盘了，秦明看到这一幕可谓震惊异常，秦明可是很清楚这帮