清末民初这段时间，是中国枪支最为泛滥的时候，小到手统、鸟统、抬枪，大到步枪、骑枪，更不用说列强那些名枪了。
民国时期是中央政府对地方管制最为薄弱时期，枪支就更为泛滥不堪，无论是北洋时期或者是民国时期，解放全国时那民间枪支可以以亿为单位销毁的。而此时清政府与民国南京政府和北洋政府不同的是，虽然中央对各省的控制力不断削弱，但在辛亥革命之前还是有一定的控制能力的，而此时期的枪支泛滥，是因清政府为搜刮地主豪绅钱财，而执行的“核发枪照”政策，这就为秦明合法拥有枪支提供了官面环境。
秦明和护卫队员回到安庆城后，通过本地士绅之间的联络关系，了解到了“持枪照”各事项后，于当日携带名贴递拜访安庆巡抚，而此时在安徽担当巡抚的是邓华熙大人，邓华熙，字莜赤，又作小赤、小石，广东顺德人，生于道光六年，咸丰元年中举，先后任京师巡防处办事员、刑部郎中、江南道监察御史、云南大理知府等，之后担任过江苏布政史、山西巡抚、贵州巡抚、漕运总督等要职，晚年更是颇受清廷重用，他“思想甚为开通”，被康有为等革新人士“引为同调”。
光绪二十二年（1896）年，古稀之年的邓华熙担任安庆巡抚，至1900年止，作为安徽巡抚，邓华熙积极推行新政，为安徽的政治、经济、教育、军事发展注入世纪末的活力。
次日，秦明和秦力来到巡抚衙门门前，向看门的衙门府守卫说明来由，并递上五两银子人情费，待得内侍领着秦明等人到会客厅销待后，秦明见一位古稀之年的华服老者立于堂前，老者疲惫的眼神却又不失深邃。
“草民怀宁县辖下秦家村秦明拜见巡抚大人，巡抚大人万安！”秦明知趣地上前鞠拜，并递上早已准备好的礼单。
只见邓巡抚慢慢轻笑道：“秦小友年纪不大，出手倒是挺豪迈，不知寻本巡抚有何事？”
秦明早已打听了邓巡抚的为人处事，知其是一位难得的开明之士，秦明用稚嫩的童音回答：“邓大人，此事当从草民父母说，去年草民父亲和母亲来安庆办事，却在返回家中道上糟了匪去了命，草民家里有点薄田还算有点钱粮，草民父母本是种地慈善人却无辜逢此大难，草民想亲自灭了七里湖带的匪众为生身父母报此仇，遂前来肯请福大人办里些许枪照，购些枪支灭匪……万不忘大人的帮忙。”
巡抚大人见秦明事出有因，士绅身份又不差，为人也不失各种礼节，倒是很痛快的批准了秦明的请求，毕竟朝廷