条件。什么程序呢？那就是到国会去，当众宣布执政不利，如果国会多数人挽留，他们还可以执政到任期结束，也就是明年秋天。国会挽留不到半数，他们就只能上书皇帝请辞了。
也就是说，国会这道程序在陈燮的心中是最为重要的。廷推选出来的内阁成员，仅仅是有组阁的资格。但是能不能以总理的名义组阁，还得看国会能不能过。其实这是一个过渡的手段，陈燮一旦组阁之后，必然会拿出一个新的方案。那就是政党执政的理念。
也只有陈燮在内阁总理的位置上，政党执政的理念才能以宪法的形式最终确定。反对者肯定是会有的，但是陈燮不在意。任何一个政策，都不可能让天下所有人满意，多数人满意或者基本满意就行了。而总理这个位置，要做的事情就是符合多数人的利益。而不是为了一小撮人的利益而服务。
道理其实很简单，不过在大明还是有说法的，就是想有选票，你得有资格。什么资格？就是根据个人纳税金额多少和接受的教育程度来决定的。这个坎设的有点无奈，你总不能要求那些一个字都不识的人来投票吧？
总而言之，路还很长，要慢慢的往下走，每天都有一点进步，陈燮就知足了。
“如此。甚好！”首辅洪承畴不得不接受陈燮的条件，站起来时身子摇晃了一下。一个内阁总理，要在国会当着众位议员的面，承认自己的无能。这种事情过去是没有的，就算是无能的内阁大臣，过去也会给留点颜面。现在不，陈燮回来了，做的不好。就要承认。
“思华，斯文扫地啊！”杨廷麟不忍心的劝了一句。陈燮却异常坚定的回答：“错了，就要承认。身为内阁总理，任何一个决定都将影响国家的走向。权利的滋味固然甘美，但是成绩与权利不相符合的时候，那就必须承受失职带来的后果。任何人，都不能避免。”
“思华……。”杨廷麟还要相劝之时。陈燮坚定的摆手道：“不用说了，制度、法律一旦制定了，就必须执行，否则写在纸上昭告天下的意义何在？得不到执行的法律和制度，跟废纸有什么区别？擦屁股都嫌硬。”
话糙理不糙。杨廷麟听到这里，拱手低头就走，再无留下来辩解的颜面。
两人去后，百官次第来访，陈燮一波一波的接待。黄昏之时，访客散去，唯有一人立于书房前，笑而拱手：“见过公爷。”陈燮笑着上前，握着他的双手道：“炎武兄，别来无恙？”
与历史上不同的是，顾继坤没有改名字，但是该字为“炎武”。因与内阁政见