秦峰的奏章里大致意思是这样的：团结乌桓，就能够顺利平定张举的叛乱，并且边境长治久安。而刘备和公孙瓒为了军功，滥杀无辜，非但起不到消灭乌桓的作用，反而会将所有乌桓人逼到朝廷的对立面，其被叛贼张举利用，叛乱实难平定。因此，臣才强行制止了刘备和公孙瓒的暴行。
至于联姻乌桓的事情，对朝廷招安乌桓十分有利，臣生怕事情有变，因此立刻答应了下来，未能及时上报朝廷，请陛下恕罪。
秦峰又提出，应该正式册封塌顿为乌桓单于，从此之后，乌桓不在反叛，还能为朝廷所用。
秦峰最后写道：“臣赤胆忠心，一心为国，请陛下千万不要听信小人的谗言。为表臣的忠心，月余内，必定又有捷报传来。”
汉灵帝看完，就用疑惑的眼光，瞅着张让。
张让就在旁边，一个字不落下也看到了，他肝胆俱裂，立刻又跪了，哭道：“臣也是一颗忠心，日月可鉴。陛下，这一定是秦子进的拖延之策，蒙蔽圣听！”
汉灵帝犹豫不决。
百官又议论了起来。
大将军何进虽然没有看到秦峰的上表，但也能看出，一定是秦峰送来的辩解上表。何进在朝多年，看到太多被十常侍诬陷的官员，至此烽烟四起之时，他不能再看到手下大将就这样被诬陷。
何进站了出来，怒斥道：“张让奸贼，至此国难当头之际，你诬陷我忠君爱民的将领，你是欲意何为？如今天下大乱，各地叛乱不断，你这般勾陷浴血沙场的大将，未来，何人为朝廷领兵杀敌？你一定是和那些乱臣贼子勾结了，要灭亡我汉室！”
百官一看何进站出来了，有感于党锢之祸时十常侍的迫害，若是此次又被十常侍得手，紧跟着一定又是一场滔天大祸。于是一个个也站了出来，大加指责。
所有人都说张让投敌卖国。
张让脸色大变，拜在汉灵帝脚步，叫道：“陛下，臣是忠心的，是忠心的。”
何进呼道：“你忠心什么？你只是在猜测，没有一点真凭实据，你就是要看我大汉亡国！”
“没有！”张让脸绿了，一把抱住了汉灵帝的腿，哭道：“陛下，臣没有这样的想法，没有陛下就没有臣，臣岂能自掘坟墓？”
百官们骂声一片，而张让哭成了一片。突然，十常侍段圭等人全出现在了大殿上，哭拜一地。
一时间，上万平米的大殿，哭声骂声回荡。
汉灵帝就感到，他的脑袋要炸了，他根本不知道