布，针对每一个屯田点的天气和土壤特性进行安排，这样，就可以使民间的灌溉达到最大的效率。
另外，针对地方，道路修建，包括地方的执政执法方式，以及对官员的考核，诸葛亮也都做了详细的调整，上报给郯城令。
可以说，诸葛亮的才华让郯城令惊讶了。
没过多久，整个郯城的民间风气与官场的风气就发生了翻天覆地的变化。
这都是拜诸葛亮所赐！
诸葛亮在郯城的所作所为，很快就传到了刘备的耳朵中。
刘备对于这个年轻人的能力感到非常的诧异。
不过，这也更加证明了刘俭确实是一位善于识人的人物。
也就是在这个时候，曹操的兵马开始全面向徐州进发。
他收到了袁绍的邀请，从江东出兵之地前往下邳，准备再次进犯徐州。
刘备在知道曹操用兵之后，也就没有多余的时间再去顾及诸葛亮的事情了。
他当即找来了韩当、程普和太史慈等人，让他们各自率领兵马前往下批，坐守在下邳国的险要之处，准备抵御曹操的进攻。
徐州军这些年来发展的很迅猛，其主要是有赖于港口的建设，商贸通达，资金充足。
河北方面的支持力度也很大，徐州因为有河北先前的政策作为引导，故而改革也非常顺畅，经济发展非常的快。
先前因为战争而导致的损失，也已经因为有效的政治体制而被补了回来。
在军事方面，徐州方面有一个很大的优势，那就是他们军队的铁器以及甲胄，包括战马都是由河北方面支持的，徐州军队所使用的装备都是大汉朝最顶尖的。
在雄厚的财力和物力的支持下，徐州的军队在整体档次上，绝对是大汉朝的一支强兵。
曹操这些年虽然仿照刘俭的执政模式，也在大力发展江东，使得江东的人口增长，粮食增长，技术增长，但是却依旧有一个瘸腿之处。
在军事装备上，曹操没有办法与河北相抗衡。
且不说兵器和甲胄，单就从战马这一项，曹操的江东军就和徐州差了几个档次。
江南本地也出产南马，但是江南的战马的素质与北方的战马又如何能比呢？
刘备这里的骑兵所骑的都是从河北那面平价进口过来的优质幽州战马。
曹操可没有这样的渠道，虽然他也能够通过私道想办法从幽州那边暗中购买一些马匹回来，但是幽州大部分的战马渠道