比如州学虽然设在地方，但是相对地方的官僚系统也是独立的。
地方官员完全无法插手州学内的教育事务，包括考试事务在内，州郡官方只能在安保和后勤方面遵照学部的要求提供帮助，其他的，一概不能插手。
于是从制度上，刘备剥离了地方的人才选举权限，将这个权力收归雒阳朝廷，所有地方人才直接面对中央的考核，面对皇帝的考核，真刀真枪的干一场，然后决出胜负。
这一制度的推动，对于当前的官场来说，是一个不小的冲击。
一些人还以为刘备或许能够恢复察举制度的推行，最多打个补丁，却没想到刘备直接把当年左雄打的补丁给强化、扶正了。
至少从他们现在的角度来看，刘备斩断了一些家族通过各种渠道恢复当年士族高门的荣光的可能。
因为过去钱财、家族地位、声望之类的东西都可以通过种种手段遗传给下一代人，然后以这些东西为基础，将自身的权势和官职传承给下一代人。
但是科举制度之下，考试成绩这种拼智力的事情，是无法通过父母遗传的方式传承给后代的，努力是不可或缺的。
或许在未来他们可以发现这个制度下的种种漏洞，从而钻空子，用各种手段做一些损害公平的事情，但是就当前这个最初的时刻，他们还没有来得及去钻研透彻这个制度的漏洞。
刘备也没有给他们留下什么时间，直接宣布第一届科举考试就在明年，也就是贞观六年的阳春三月正式举办，而当前，各州就要开始准备最初的初试了。
根据规则，只要是州学和太学的学生就可以报名参加科举考试，只要你觉得自己可以，那就可以，并不需要其他的任何条件。
且第一场考试乃是“州考”，也就是州学范围内的考试，考试题目由皇帝和中央学部的大牛们亲自决断，出试卷，印刷，然后由学部官员从雒阳带来地方，组织学子们进行考试。
整个流程都是在秘密的状态下进行的，所有参与者不能泄露在一字一句，且整个出题的过程都是在密闭环境中进行的，中间负责跑腿的都是临时抽调而来的军队的精锐士兵。
考卷出题完毕之后，在印刷的过程中，则是皇帝亲军负责监督。
印刷完成之后，学部官员也会在皇帝亲军的监督、保护之下寸步不离的从雒阳到地方州学之中组织考试，考卷则一直保留在皇帝亲军的视线范围之中。
而到了地方，考场的设置，考生的参考过程，也是有非常细