政治场上，讲究一个萝卜一个坑，而无论什么时代，萝卜的数量都远远大于坑的数量。
所以，通过各种手段腾出一些坑满足自己人，是很有必要的。
这是作为一个领导者应该关注的事情，过去，刘备确实一直都在关注，而这一次，若非贾诩的提醒，他几乎都要忘却了。
这不是一个好现象。
一来，让刘备觉得自己似乎因为地位的提高而有些反应迟钝了。
二来，这件事情也让刘备意识到自己麾下的势力有些太杂了，除了一直跟随自己的旧部之外，雒阳城内的多方势力也在跟随自己。
宦官，外戚，古文学派，这三方势力都是自己的盟友，都和自己站在一起。
他的考虑，已经不能仅仅只限于旧部身上了，那些游离于旧部之外的势力，他也需要多加考虑，否则成事不足，败事有余，说的就是他们。
势力大了是好事，但是需要考量的东西，也更多了，他的自主性似乎也随之下降了。
这让他略微感到不快。
但这并非一朝一夕就能解决的问题，眼下，还是要着眼于应对袁氏。
刘备的政治宣言被他派遣朝廷令史广泛散播到了关东大地上，务必要让每一个州每一个郡都得知他的政治宣言，知道他是个什么态度，以此争取地方上对袁氏的不配合。
其实也只要不配合就够了，只要不配合，地方上就能给袁绍和袁术带来很大的难题。
军队的行军过境一般是需要地方官府动用官方系统进行配合的，包括道路、桥梁、提前准备粮秣等等。
有地方官府的配合，军队的行军会更加顺畅，没有地方官府系统的配合，军队的过境就会和无头苍蝇一样，效率会低下好几倍。
道路没有平整好，桥梁没有搭建好，没有提前准备口粮之类的事情一旦发生，对军队的前进就是一种巨大的考验，需要后方付出好几倍的努力来弥补。
稍有不慎，日期迟滞，粮食损耗加倍，后勤崩盘，那军队可能在行军路上就原地自爆了，根本抵达不了目的地。
这是刘备不打算主动出击的原因之一。
因为目前尚未得到大部分关东州郡的政治表态，主动出击多少有点风险，万一被谁在后勤上做了手脚，前线吃紧，后方紧吃，那可就有麻烦了。
所以刘备想着干脆把这个风险转移给袁氏兄弟，看看他们是否打算冒着天大的风险把军队从他们的老巢带到雒阳来。