被称为“新冷5.16黑社会团伙火拼血案”。
在这一次火拼过程中，共计死亡7人，其中一人自杀，一人被县公安局警察击毙，另外五人被当众枪杀……
“5.16”血案，在当天晚上即被新冷县委县政府以及新冷县公安局层层上报至k市市委市政府、天江省委省政府、k市公安局、天江省公安厅，第二天一大清早，又被上报到了中央政法委，震惊了各级政府和领导。
与此同时，所有的新闻媒体和门户网站，都在当天晚上即根据一些目击者拍摄的现场资料图片，在第一时间发布了此次黑社会火拼的新闻，立即引起了举国关注……
第二天上午，中央政法委主要领导、天江省省长秦歌、省政法委书记周济清等领导，相继在关于“5.16”血案的汇报材料上做出明确批示，要求有关部门立即成立调查组，下到新冷县调查此次案件的背景、真相以及牵涉到的人和事。
省长秦歌在批示中还严厉地强调：“5.16”血案，是在全省全面部署开展社会治安综合治理、加强公民道德教育、净化社会风气、促进和谐社会建设的的关键时候，发生的一起异常恶劣、异常严重的涉黑大案。新冷县的黑社会团伙如此猖獗、如此血腥、如此明目张胆，当地有关政府部门要负很大的责任。调查组一定要深入调查，查清楚此案所涉及到的有关部门和领导失职渎职的责任，尤其要查清楚这些涉黑组织有没有保护伞。如果有，不管这些涉及到谁，也不管他们的官职有多高、权力有多大，都要依法依规予以严惩……
5月17日下午，由省政法委副书记严练任组长、省公安厅、k市政法委领导、k市纪委、k市检察院渎职侦查局、k市公安局部分领导任成员的“5.16”血案调查组，便风尘仆仆地赶到了新冷县，开始调查这一大案。
调查组一到新冷，首先就查封了龚志超的所有的公司和店铺，带走了龚志超公司的两个副总经理、财务部门负责人、保安部门负责人，并根据知情人举报，拘捕了重要涉案人员夏霏霏。
当天晚上，调查组根据已拘捕的龚志超的两个副总经理、财务部负责人的交代，以涉嫌受贿和渎职的罪名，对新冷县**主任毕华锋、新冷县副县长兼县公安局局长陶永、县公安局负责刑侦和治安的副局长、县公安局刑侦大队长、治安大队长、城关派出所所长以及另外几名公安局的干警，全都采取了双规措施，并连夜对他们展开了调查和讯问……
第二天，根据陶永、毕华锋等人的供述，调查组又