套建设的项目，因此是地区行署工作的重中之重，在每年的财政支出预算中占有重要的地位。
“以地区龙头带动其他城市发展，最终实现全地区的共同富裕。”以上是北宁地区行署这一届的领导班子在上任之初提出来的口号，如今快十年过去了，也不知道有没有实现这一点。依据何源几年来的了解，似乎并未做到，不过却也可以理解：顺化地区何尝不是如此呢？区区三个县而已，另外两个加起来实力还不足顺化县的一半，已经很能说明问题了。
因为天降暴雨的缘故，何源及随从一行十余人被困在北宁宾馆原北宁县招待所，由国营东方宾馆集团所有无法离开。没奈何之下，何源也只能耐心性子，坐在窗前喝茶，静静等待天气的好转。
北宁宾馆就坐落在县城内最繁华的十字大街上。因为大雨的缘故，这会街上行人很少，有也是匆匆而过为生活奔波的人。就在这个时候，一行十余人打着雨伞，提着大包小包，一脸沮丧地走了过来。他们身后还跟着两名身穿黑色制服的警察，他们背着步枪，面色严峻地看着面前这些老老小小。
这十几个人，严格来说已经算不得东岸国民了，或者说他们从未入过籍。从奥斯曼帝国流亡而来的他们，对东岸的一些略显激烈的宗教政策非常不满，因此打算离开这儿，前往据说宗教政策更宽松的新库尔兰定居。那个地方因为地处热带且与黑人战斗频繁的关系，白人人口损耗较大，继续补充。他们那个地方，虽然是一个天主教占主流的地方，但犹太人、东正教徒、新教徒的数量也很大，对绿教徒也不苛刻，因此他们打算移居那儿。
而他们离开的关键，据说是因为东岸人使用的全是自己培养的阿訇，坚决不用那些从奥斯曼帝国流亡而来的宗教人士。而且，更令他们难以忍受的一点就是，他们只允许在绿教徒人口达到很高的比例时才允许建宗教场所，且型制也是中国传统样式的，像洋葱头之类的舶来品是严厉禁止的。
东岸宗教事务局最新的规定已经很明确了，无论是天主教、新教、正教（合法地位尚在审核之中）、绿教还是佛教，其宗教场所的建筑和部分仪式用品都要力求本地化，宗教人士除特批的研习经典的人员之外，其余都必须用汉语传教或举行宗教仪式，不得私下学习或使用拉丁语、阿拉伯语、梵语等外来语言，违者将被处于各类刑事处罚。
宗教事务局还特地以本地化的模范佛教来举例，指出佛教传来中国一千多年，已经与华夏文化深深地融合在一起，并被社会精英阶层所接受。其他外来