这片沉寂了千万年的土地。这些土地无疑是肥沃的。但首先需要你去修建大量的基础设施，如水库、沟渠等，不然你就只能干瞪眼。而这种开发行动显而易见是极为繁重的活儿，动员本地居民是一方面，但更多的恐怕得靠苦役犯来干。
梁向俭此刻见到的这些苦役犯，就是这么一群被疲累、泥淖、秋雨、疾病和监工的皮鞭折磨得奄奄一息的可怜人。他们中超过一半是清军俘虏，剩下的有的是敌对山丹部落的土人、有的是被掳来的朝鲜人、有的是犯事的罪犯、还有许多是来自明国的地主士绅，他们接受着身理和心理上的双重摧残，通过燃烧自己生命的方式被迫进行着艰苦的开发工作。
愤怒、委屈、恐惧、无奈、思乡等情绪在心头翻滚，背上的鞭痕在冷水浸泡下火辣辣地疼，手脚上的镣铐重愈千斤，这样的情况，即便是素有野猪皮绰号的八旗兵也受不了，更别提那些来自江南的叛乱地主士绅们那瘦弱的身板了很多人就此一命呜呼，也有一些人不堪受辱而上吊自杀，但更多的人选择了苟延残喘，毕竟好死不如赖活着。
记得东岸本土的著名圣母蒙虎曾经依据自己的所闻，写了一篇描述黑水苦役营的文章《黑暗营地》深入描述了黑水苦役营里苦役犯们的悲惨遭遇，他还着重提了那些“政治犯”（即伪清将官及里通鞑子的士绅）们人权遭剥夺的悲惨境地，希望唤起人们的同情，改善他们的待遇。这篇文章就发表在本土出版的一些杂志刊物上，据说影响不小，然而这似乎并没有什么卵用，黑水苦役营至今依旧存在着，里面的苦役犯们依然日复一日地在进行着机械的劳动，直到其刑满释放为止。
梁向俭对这些人自然也没有什么同情心，他只知道大批从鞑子治下被解救出来的百姓即将来到黑水县，以本县现有的开发程度来说，土地储备已经颇为不足，因此急需向外扩展地盘。而这第一项工作，就是清理树林和灌木丛、排干沼泽积水，然后修建起小水利设施如果还有空余时间的话，最好再疏浚一下黑水河上游的航道，以确保船只能够溯河而上。
他此番来到黑水地区上任，甚至还兼任了地区常委（执委会对黑水地区组织机构进行改革，实行民主集中制，梁向俭以黑水地区首县县长的身份进了常委班子，从今以后黑水地区一般事务和军事行动仍由邵树德一言而决，重大事务则上常委会讨论，当然邵树德对这些事务仍然拥有否决权），自然不能空手而来。这不，他不但带了四艘本土很常见的72吨级内河小汽船（装在大船上运输而来），还带了这种船所用的蒸汽推进系统