其中所占的比例实在有些微不足道。
自从去年和英国佬的那些殖民贸易公司陷入敌对状态之后，东岸共和国的海上交通线遭到了极大的打击，几乎全线陷入了瘫痪之中。东岸的海军虽然通过护航、打击敌军舰船等措施尽了自己最大的努力，并且还取得了一些战术上的胜利。无奈双方之间的海上实力实在相距太远，战术上的胜利并不能改变战略上仍然遭到敌人封锁的窘境。
海上交通线被封锁后，东岸经济的三驾马车纺织品出口、农产品出口、军火出口几乎全线瘫痪。尤其是纺织业的棉花原料来源被英国人掐断，更是导致机器纺织厂、平安织造厂两家大中型纺织企业停产，给政府造成了巨大的财政负担。目前，失业的纺织工人甚至在平安镇种棉花、种亚麻，依靠政府发放的基本工资。勉强维持着生活。
据不完全统计，和英国人交战以来的一年。东岸共和国差不多已经遭受了40-50万元的直接和间接损失。至于其他的一些诸如高物价造成的民众不满、无法履行和法国代理商之间的合约之类的隐形损失，那就更是难以估量了。
由于战争的爆发，瞬间失去了大部分财政收入的执委会和财政部，面对着不知道何时结束的战争以及维持国家最低限度运转所需要的资金压力，不得不绞尽脑汁增加新的财政收入来源。
而鉴于此种形势，中央执行委员汤圆和肖明礼二人高调向执委会提交了关于厘清税制的提案，其核心内容就是面向国内征税。很多以前没有征收的税、很多以前没有明文法规应缴纳的税接下来都要一一厘清，并在国内各个城镇派员进行征收，以补充日益枯竭的中央财政。
在他们的方案中，首先要进行征收的便是财产税，即对每个自由民的财产进行清查，包括土地、房屋、工场、矿山等不动产，以及牲畜、粮食、生产资料等动产。然后给每个自由民的财产数量进行登记造册，并按照2%的比例进行征税。其中，财产估值在50元以下的免于征税。这些税收可以是现金，也可以是实物征收，但实物的比例不得超过一半。当国内发生天灾、战争破坏等不可抗拒的事情后，政府可以酌情减免一定的税收。
其中，不动产的清查统计每三年进行一次；动产则由纳税人每年自己估算申报，征税机关则有权进行核查，并对偷税漏税的行为予以严惩。
排在财产税之后的是所得税，即对每个人的收入进行征税。令人值得注意的是，在汤圆两人的提案中，并没有对各个收入阶层的人进行区分，而是采取了所有人一律