军队所显示出的强悍战斗力和先进的战略、战术思想，不但让日本军队尽皆失色，也让分崩离析的北洋军深感庆幸和绝望。
四月十日，全国十八个省的督军、省长和各政治党派领袖先后发表声明，要求改组中央政府组织机构。重组国会和三级议会，拥护中央军政部长兼国家第一副总理萧益民竞选总统职务。
次日下午，心如死灰的段祺瑞，在北京官邸宣布辞职下野。
四月十五日，原国家总理张澜等三百余名中央各部主官、国会议员在南京发表联合声明。宣布重组国家议会，逐步恢复中央政府各机构的正常工作。
五月一日，在全国各界的一片欢呼声中，萧益民正式宣布决定服从民意，挺身而出重组中央政府。, 七月一日，来自四川、西康、西藏、贵州、湖南、湖北、江西、江苏、浙江、山东、广东、陕西、广西、福建、云南、安徽、河南、河北、山西、蒙古、甘肃、青海、宁夏、新疆、绥远、察哈尔、热河等二十七个省的军政主官、人民代表和东三省代表。共三千一百余人齐聚南京，召开全国代表大会第二次全体会议。
七月五日，全国代表大会顺利闭幕，萧益民以百分之九十三的高支持率，顺利当选国家总统、三军总司令，并宣布定都南京。
七月中下旬和整个八月间，南京政府都在与列强进行积极的外交斡旋，分别就藏南问题、缅南问题与英国政府进行谈判，就沙俄自《尼布楚条约》签订后从中国窃取的一百五十三万平方公里的土地，与急于获得世界各国承认的红色俄国展开谈判。
九月十日，中国政府外交部部长顾维钧在记者会上抛出个重量级炸弹根据巴黎和会确定的民族自决等原则，英国政府与中国政府已经在康印、滇缅等边界问题上达成一致，中国收回西南地区包括藏.南、江心坡、野人山、胡康河谷、孟拱、腊戍、景栋、南掸在内共三十二万平方公里土地，双方政府已于日前正式签订《中英新南京条约》，承诺相互尊重领土和主权完整，互不干涉内政，中国政府表示尊重各国利益，绝不谋求在次大陆和东南亚地区的扩张。
这个条约的签订，主要是英国政府对于印度和缅甸境内风起云涌的独立运动扰不胜扰，同时在整个一战及战后一年多时间里，总是有数目不详的神秘武装分子，深入印度和缅甸各地，大肆抢劫英国人经营的庄园和印度教、佛教寺庙，大量黄金珠宝和现金下落不明，英国人非常怀疑这一切有萧益民在幕后主导，但却一直抓不到痛脚。
进入二〇年五月