“袁本初确实势大难制。”
刘备犹豫了下，有些没弄明白刘封的意思，试探性问道：“那你的意思是，放弃元龙之策？”
刘封摇了摇头，把自己的意图解释清楚：“并非放弃，而是放到备用上。”
“父亲请看，我徐州军自收复琅琊之后，已有五万之众。以徐州目前的粮食和赋税，勉强可以维持住，却终究不能久持，对外扩张，势在必行。”
“这五万之众中，可堪野战主力者达三万余人。”
“可以此三万人为野战编练，待六月夏收之时南下广陵，一举将其收复州府。随后以其中一半镇守广陵，其余则北上彭城，攻略鲁沛，正可以广陵夏收之粮为军用。同时，又可在广陵当地征集四千郡卒，进驻堂邑、兴国、江都和海陵四县，以厚广陵之势。”
刘备豁然开朗，拍手叫好：“我儿此策甚好，以琅琊之粮下广陵，以广陵之粮取鲁沛，以鲁沛之粮入青州。”
“正是如此！”
刘封正是看见了这个以快打慢的机会，才会生出那么大的胃口。
小孩子才做选择，成年人都要！
“父亲，可趁早整编军队，如今已是四月，至迟六月中旬也得出兵，否则就耽误广陵夏收了。”
刘封的提醒让刘备深以为然，他也是打老了仗了，自然对粮食收获季相当重视。
“善。”
随后，刘备和刘封商量起来，该如何整编军队。
现徐州有丹阳兵两万人，刘备亲军六千人，这里面包括了关张，再加上一万泰山军降兵，这些都是具有野战能力的部队。
下邳郡卒比之野战部队稍弱一些，但比东海郡卒却要强上许多，数量有六千，再加上五千东海郡卒，三千莒县琅琊郡卒，构成了徐州所有的武装力量。
本来还有广陵的六千郡卒，只是广陵目前并不受州府控制，那六千郡卒也在袁绥等人的手里，如果真撕破脸了的话，这六千郡卒甚至得算到敌方里去。
这次琅琊战役，双方总伤亡在三千人左右，如此一来，徐州目前受刘备控制的武力共计四万七千人，其中有野战能力的为三万三千人，剩下的也可辅助作战。
按照一个军辖两个校部，每个校部两千人的标准，那么三万三千人至少可以组建八个军。
以刘备的心意，其中大半军制都已经确定了，首先是陈登所部，暂时以两千人镇压琅琊，因为周遭没有敌人，也是绰绰有余了，但后续必然会扩编至满编